К это очередной и рядовой годовщине удалось, наконец-то, найти в интернете копию приказа №52 Енисейского губернского исполнительного комитета. До сего дня мы располагали лишь электронной копией из какой-то презентации, вроде бы из Минусинского района, и на ней не было видно полностью строк , выделенные нами вот на этой новой приобретенной копии приказа. Ясно читаются пункты 13.12 и 14.13, в которых названы Шиткинский и Тайшетский районы в составе:
» 13.12.Шиткинский район – Червянская вол. (без с.с.Карамышевой, Ирбы, Бадея и Бузыкановой), Неванская, Конторская в составе 10 с.с.: Анютиной, Богатыревой, Екунчет, Фараончик, В.Ужет, Ср.Ужет, Н.Ужет, Заречной, Кавказ и Н.Заимкой и 2 с.с.Тайшетской вол. д.д. Борисова, Флошинская и Шелаевская вол. без 6 нижних селений запланированных в Абанский район
14.13. Тайшетский район – Тайшетская вол. без д.д. Борисова и Флошинской, Шелеховская и Конторская без перешедших в Шиткинский район 10 селений».
Приводим текст статьи , содержащая копию приказа №52, и главу №3 из нашей брошюры №10 «Тайшетский район: обретение своего места» (2016 г. издания)
«ИНФОРМАЦИЯ К 95-ЛЕТИЮ ВВЕДЕНИЯ В ЕНИСЕЙСКОЙ ГУБЕРНИИ РАЙОННО-ВОЛОСТНОГО ДЕЛЕНИЯ

4 апреля 1924 года Енисейский губернский исполнительный комитет издал приказ №52 о введении в Енисейской губернии районно-волостного деления. Согласно этому приказу в составе Красноярского, Ачинского, Канского, Енисейского, Минусинского и Хакасского уездов были образованы новые административно-территориальные единицы — районы. Образование районов стало важнейшим шагом к замене существовавшего с XVIII века административно-территориального деления.
В 1708 году в результате первой областной реформы Петра I одной из высших административно-территориальных единиц в России становится губерния. К концу XVIII века деление на губернии было введено во всех регионах страны, в том числе и Сибири. В свою очередь губернии подразделялись на средние и мелкие административно–территориальные единицы – уезды и волости. К 1917 году в состав Енисейской губернии входили Красноярский, Ачинский, Канский, Енисейский, Минусинский уезды и две особые административно-территориальные единицы – Туруханский край и Усинский пограничный округ. В состав уездов входило разное количество волостей, что отражало демографическое и социально-экономическое развитие территорий. Так, менее населенный и наиболее северный Енисейский уезд в 1913 году состоял из шести волостей, а в самом большом по численности населения Минусинском уезде в это же время насчитывалось тридцать волостей.
Февральская революция 1917 года привела к разрушению существовавших ранее местных органов управления и созданию новых органов власти в лице комитетов общественной безопасности, Советов, сельских комитетов в той или иной степени независимых от губернских властей и конкурирующих друг с другом. В результате в административно-территориальном делении Енисейской губернии на среднем и низшем уровне были произведены многочисленные и ни с кем не согласованные изменения, связанные с образованием новых волостей, сельских обществ и перечислением отдельных волостей, обществ и селений из одного уезда в другой. Подобная ситуация была характерна и для всей страны в целом.
В январе 1918 года уже новое советское правительство попыталось изменить ситуацию, связанную с дроблением средних и низших административно-территориальных единиц, путем принятия «Декрета об определении границ губернских, уездных и прочих». Согласно этому декрету вопросы об изменении границ губерний, уездов и волостей переходили в компетенцию местных Советов, которые получили право самостоятельно образовывать новые административно-территориальные единицы, но при этом сообщая об изменениях во Всероссийский комиссариат по внутренним делам.
Однако это только усилило образование мелких административно-территориальных единиц, которые по большей части не были должным образом зарегистрированы. Так, к июню 1918 года только на территории Канского уезда существовало тринадцать, а на территории Ачинского уезда четырнадцать новых волостей. Причем в двух таких волостях Ачинского уезда было по два населенных пункта в каждой, в шести волостях по пять населенных пунктов, и, только две волости в своих границах насчитывали десять населенных пунктов. При этом в одной из них – Трудновской волости проживало всего 975 человек, тогда как численность населения в большинстве новых волостей варьировалась от 2 до 3 тысяч человек. Свержение советской власти в Енисейской губернии с одной стороны, приостановило образование новых административно-территориальных единиц, с другой стороны, созданные в губернии структуры, подчиненные Сибирскому временному правительству, юридически утвердили созданные волости. Это еще больше усилило путаницу в административно-территориальном делении.
К январю 1920 года, когда советская власть была вновь установлена в Енисейской губернии, Совет народных комиссаров попытался исправить свою ошибку в административно-территориальной политике. 15 июля 1919 года вышло постановление СНК РСФСР, которое вносило корректировки в Декрет СНК от 27 января 1918 года об определении границ. Теперь вопрос об изменении границ губерний, уездов и волостей решался по представлению местных Советов только Народным комиссариатом внутренних дел. Также постановлением предписывалось местным органам власти обращать внимание на сокращение излишнего числа волостей путем слияния мелких волостей в одну волость, принимая во внимание, что среднее население волости должно составлять 10 тысяч человек.
Через несколько месяцев прошедший в Москве 5-6 декабря 1919года VII съезд Советов для решения административно-территориальных вопросов образовал особую административную комиссию при президиуме ВЦИК РСФСР. С марта 1920 года подобные административные комиссии начали создаваться при президиумах губернских и уездных исполкомов, в том числе и на территории Енисейской губернии.
Работа таких комиссий на территории Сибири заключалась и в подготовке к введению нового административного деления, построенного по схеме – область, округ, районная волость, сельсовет. Такое построение, по мнению её разработчиков, должно было сократить излишний административный аппарат, приблизить административные, хозяйственные, культурные центры к населению, совместить границы административно-территориальных единиц с границами хозяйственно-экономических районов.
Реформа административного деления в Енисейской губернии и в Сибири в целом протекала в несколько этапов. Сначала происходил процесс укрупнения вновь созданных после 1917 года административно-территориальных единиц. Каждая созданная волость тщательно изучалась на предмет количества населения, его национального состава, наличия каких-либо естественных преград – гор, болот, рек, отделяющих её от других волостей. Большое значение при принятии решения об укрупнении волостей имело мнение самого населения, тяготение его к тому или иному населенному пункту, хозяйственная самодостаточность территории.
Накопленный опыт, собранные сведения о средних и низших административно-территориальных единицах позволили властям приступить к новому этапу реформы – районированию. Как уже говорилось ранее, районирование Енисейской губернии было проведено в апреле 1924 года. При этом уезды и волости как средние и низшие административно-территориальные единицы на этом этапе были еще сохранены.
В 1925 году на последнем этапе реформы все губернии и области в Сибири, в том числе и Енисейская губерния, были упразднены, а их территории разделены на округа, которые вошли в единый Сибирский край. Однако через несколько лет власти отказались от объединения всех сибирских территорий в одну большую административно-территориальную единицу. Начались процессы её разукрупнения, в результате которых 7 декабря 1934 года был образован Красноярский край.
В КГКУ «Государственный архив Красноярского края» на хранении имеется большое количество документов о проведении административно-территориальной реформы в Сибири в 1920-е годы. При этом важнейшим из них остается приказ о введении в Енисейской губернии районно-волостного деления. Ведь на основании этого приказа были созданы большинство районов современного Красноярского края.
В настоящее время этот документ оцифрован и с ним можно, ознакомиться через систему удаленного доступа Ф.Р-49. Оп.1. Д.299. Л.47.
Ведущий архивист
КГКУ «ГАКК»
В.В. Чернышов
Получено с сайта : Архивы Красноярского края: Информация к 95-летию введения красноярские-архивы.рф
Брошюра № 10. Глава 3. День рождения Тайшетского района.
Датой образования Тайшетского района официально считается 25 мая 1925 г. Она указана во многих официальных и неофициальных, местных и областных изданиях, краеведческих и иных публикациях, в документах и в Интернете.[1] Публичного боснования выбора именно этой даты образования района нет, есть лишь публикации, содержащие некоторые детали истории районирования. Нет и опубликованных текстов решений органов местного самоуправления о принятии этой даты образования района. Первая публикация официальной даты образования района в СМИ появилась в 2000 г., затем в 2005 г. и далее в 2010 и 2015 гг.
Проанализируем некоторые письменные источники на эту тему.
В юбилейном издании администрации Тайшетского района «На бирюсинских просторах. 80 лет Тайшетскому району» 2010 года изложена официальная точка зрения:
« 13 марта 1924 года постановлением Сибирского революционного комитета была создана укрупненная Тайшетская волость. С 4 августа 1920 года по 6 марта 1924 года Тайшетская волость входила в состав Тулунского уезда Иркутской губернии. С 19 марта 1924 по 25 мая 1925 года Тайшетская волость в составе Канского уезда Енисейской губернии. Постановлением ВЦИК от 25 мая 1925 года Канский уезд стал округом: Тайшетский район Канского округа Сибирского края. Эта дата стала считаться днём образования Тайшетского района» [2]
Не понятно выражение «стала считаться» — кем, когда и почему? Кроме того, ни в одной из публикаций о дате образования Тайшетского района не приводятся тексты решений органов власти о создании района – ни Енисейского губисполкома, ни Сибревкома, ни Президиума ВЦИК, ни Думы, ни администрации Тайшетского района. Проще говоря, не демонстрируется «свидетельство о рождении», что затрудняет анализ публикаций и определение позиции авторов при выборе той или иной даты образования района.
В процитированном отрывке из юбилейного издания есть ссылки на решения лишь двух органов власти – Сибревком и ВЦИК, но нет ссылки на приказы исполнительного комитет (Енгубисполком) Енисейского губернского Совет рабочих, крестьянских и солдатских депутатов и решения его съездов. То есть, не приведены сведения из решения местного органа власти той территории, где осуществлялось административно-территориальное деление и где образованы были Тайшетский и Шиткинский районы. Это не совсем правильно, даже если его решения следовало утверждать Сибревкомом, президиумом ВЦИК. Сибревком не создавал укрупненные волости, а лишь утверждал план их создания и результат его выполнения, создавал их Енисейский губисполком.
Не секрет, что в исторических документах встречаются сведения противоречащие друг другу. Так было и с датами, которые нас интересуют. Енгубисполком в своем приказе № 52 пишет так: «На основании Постановления Президиума ВЦИК от 4 февраля 1924 г. и Сибирского революционного комитета от 19 марта 1924 г. и во исполнение постановления … ввести в существующих границах Енисейской губернии нижеследующее районно-волостное деление …».
Как видим, нет упоминания 13 марта, даты указанной в цитируемом нами отрывке «На бирюсинских просторах…». Дело здесь в том, что решения Сибревкома о результатах образования укрупненных волостей в разных уездах Енисейской губернии, принимались в разные дни: 13.03.24 г. – по районированию Канского уезда, 19.03.24 г. Красноярского уезда и т.д. Получается, что дата 13 марта 1924 г. в юбилейном издании названа правильно. Тем не менее, Енгубисполком почему-то сослался в своем приказе об образовании укрупненных волостей/районов именно на 19 марта 1924 г., а не на 13 марта.
Для выяснения вопроса кто что создавал и кто что утверждал, стоит обратиться к другому источнику. В справочнике «Административно-территориальное деление Сибири (август 1920 г. – июль 1930 г.)….» записано: «19 марта 1924 г. Сибревком утвердил образование в Енисейской губернии укрупненных волостей (р-нов)».[3] Таким образом, авторы «На бирюсинских просторах», сославшись на решение именно Сибревкома, ошиблись, написав, что Сибревком создал укрупненную волость, он лишь утвердил ее создание. Как и положено по властной иерархии.
Теперь о неточностях в разных изданиях. Надо сказать, что в исторических источниках есть упоминание 13 марта 1924 г. В примечаниях к цитируемому справочнику, на стр. 152 указывается существование постановления Сибревкома от 13 марта 1924 г. в котором записано так «…Этим же постановлением Сибревкома было проведено укрупнение волостей…». Эта запись противоречит записи в этой же книге на стр.33: укрупненные волости созданы в период 19 марта — 9 декабря 1924 г., а до этого в период 4 августа 1920 по 19 марта 1924 г. существовали прежние волости. И в приказе Енгубисполкома называется дата 19 марта 1924 г. Дело в том, что путаются даты разработки и утверждения планаукрупнения с датой утверждения результата выполнения этого плана.
Авторы книги «На бирюсинских просторах», к сожалению, не называют источник происхождения даты — 13 марта 1924 г., тем самым даже не намекают, не объясняют, почему взяли именно эту дату.
К сожалению, они же в приведенном отрывке из книги «На бирюсинских просторах» упустили, не упомянули важную деталь: укрупненные волости это и естьрайоны. Зато это было сделано в буклете администрации района за 2005 год, но о нем позже. Во всех цитируемых в данной монографии справочниках, документах именно так и сделано: уточняется, что укрупненная волость это и есть район. Например, в приказе № 52 пишется «…районно-волостное деление». В справочнике «Административно-территориальное деление Сибири…» на стр. 34 «Укрупненные волости (районы)». Если так, то Тайшетский район создан, как и написано в первом предложении цитаты из книги «На бирюсинских просторах», именно в марте 1924 г.
В таком случае следующее предложение: «25 мая 1925 г. Канский уезд стал округом: Тайшетский район Канского округа Сибирского края. Эта дата стала считаться днём образования Тайшетского района» противоречит первому в приведенном отрывке – «13 марта 1924 г. …была создана укрупненная Тайшетская волость», то есть район.
Непонятно зачем в цитируемой книге о бирюсинских просторах уточняются периоды и уезды, к которым относилась Тайшетская волость, если речь идет только о дате образования Тайшетского района. Ведь не пишется же вся история АТД района. Кроме того, хронологические рамки нахождения той или иной волости в составе того или иного уезда/округа рознятся в опубликованных изданиях.
Например, в книге «На бирюсинских просторах» указано: «4 августа 1920 г.- по 6 марта 1924 г.» Тайшетская волость входила в состав Тулунского уезда Иркутской губернии; «с 19 марта 1924 по 25 мая 1925 г.» Тайшетская волость в составе Канского уезда Енисейской губернии». В буклете же администрации Тайшетского района к 80-летию (2005 г.) записано немного иначе: 19 марта 1924 г. – 25 марта 1925 г. Все это затрудняет понимание реформы управления 1924 г., места шиткинско-тайшетской АТД.
В справочнике «Административно-территориальное деление Сибири…» на 34 стр. временные рамки и место Тайшетской волости названы иные: 4 августа 1920 – 19 марта 1924 г. Тайшетская волость в составе Канского уезда; 19 марта – 9 декабря 1925 г. существует уже Тайшетская укрупненная волость, т.е. район, и он по-прежнему в составе Канского уезда. Как видим, никакого упоминания о нахождении Тайшетской волости в Тулунском уезде в этом справочнике нет.
Надо сказать, что с этими датами полная неразбериха. В уже цитируемом справочнике «Административно-территориальное деление Сибири…» теперь уже на стр. 41 записано совсем другое: 4 августа 1920 г.- 6 сентября 1924 г. Тайшетская волость в составе Тулунского уезда Иркутской губернии. Понятно, что одна и та же волость не может быть одновременно в составе двух уездов двух разных губерний. Тем более что уже в апреле 1924 г. Тайшетская укрупненная волость названа в составе Канского округа Енисейской губернии.
В цитируемом отрывке об образовании Тайшетского района из книги «На бирюсинских просторах» кроме Тайшетской волости и Тайшетского района никакие другие АТЕ не упоминаются.Уместно было бы сказать, что до укрупнения волостей помимо Тайшетской волости в составе Канского уезда было 50 волостей, в том числе 5 волостей чунско-шиткинско-тайшетской земли — Конторская, Неванская, Червянская, Шелаевская, Шелеховская, Флошинская и Алзамайская, переданная затем в состав Нижнеудинского/Тулунского уезда.
Процитируем по этому поводу справочник ««Административно-территориальное деление Сибири…»: «Тайшетская укрупненная волость (район) образована из Тайшетской волости (без двух нас.пунктов) и частей Конторской и Шелеховской волостей; Шиткинская укрупненная волость образована из Неванской волости, части Червянской, Конторской, Тайшетской, Флошинской (образована после марта 1921 г.) и Шелаевской. По остальным волостям сведений не обнаружено».[4] Что это за Флошинская волость авторам этой монографии установить не удалось.
В нашем распоряжении есть копия приказа № 52 в виде фрагмента в приложении №78 газеты «Красноярский рабочий» и в виде коллажа в каком-то издании Минусинского района. Приказ Енисейского губисполкома, неполная копия которого помещена в приложениях к этой монографии, можно считать свидетельством рождения Тайшетского и Шиткинского районов, и никогда не публиковался в районных исторических, краеведческих изданиях.
Приказ № 52 Енгубисполкома от 4 апреля 1924 г. гласит: «На основании Постановления Президиума ВЦИК от 4 февраля 1924 г. и Сибирского революционного комитета от 19 марта 1924 г., и во исполнение постановления V-го Енисейского губернского съезда Советов и 2-го Пленума Енгубисполкома от 25-27 февраля 1924 г., Енисейский Губернский Исполнительный Комитет постановляет: ввести в существующих границах Енисейской губернии нижеследующее районно-волостное деление:
«13.12. (13 – номер по карте, 12 – по порядку перечисления районов Канского округа в данном приказе – Е.С.) Шиткинский (ц.д.Шиткинская). Волости и селения по современному админделению, входящие в состав данного района: Червянская (без с.с. Карамышевой, Ирбы, Бадей, Бузыкановой), Неванской, Конторской в составе 10 с.с. Анютиновой, Богатыревой, Ечекунчета, Фараончика, Н.Ужета, С.Ужета, В.Ужета, Заречной, Кавказа и Н.Заимкой и 2 с.с. Тайшетской волости д.д. Борисова, Флошинскойи Шелаевская волость …..»;
«14.13. Тайшетский (ц.с. Тайшет)…….».
Далее текст приказа, копия которого есть в имеется и цитируется, поврежден и не читаем , к большому сожалению.
Полный текст этого приказа № 52 найти пока не удалось, но даже в этих фрагментах видно, что названы шесть разных волостей, из территорий которых были образованы Тайшетский и Шиткинский районы.
И еще о важном моменте из истории АТД и АТУ Тайшетского района. Об этом забыли упомянуть, написать в книге «На бирюсинских просторах», на официальном сайте администрации Тайшетского района, сказать на юбилейных торжествах.
Дело в том, что процесс административно-территориального деления и устройства для нас не закончился в 1924 г. В 1960 г. в связи с ликвидацией Шиткинского района путем присоединения его территории к Тайшетскому району, создано было два муниципальных образования – Тайшетский район и город Тайшет с включением в подчинение последнего п.Бирюсинск, п.Юрты. Еще ранее этих событий, в 1953 г., часть территории Шиткинского района передана была в состав создаваемого Чунского района.
В 2004-2005 гг. произошла ликвидация самостоятельного МО «город Тайшет», и он вошел в состав МО Тайшетский район. Как это произошло – отдельная интересная история, опубликованная как краеведческое исследование. [5] Эти преобразования происходили в соответствии с законом РФ № 131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Завершился процесс деления/объединения и устройством новых органов местной власти — 9 октября 2005 г. состоялись выборы главы нового МО Тайшетский район.
Приведём текст постановления Президиума ВЦИК от 25 мая 1925 г., согласно которому и была в 2004 г. официально принята дата образования Тайшетского района. Именно на этот документ ссылаются при толковании официальной даты:
«Б. Азиатская часть. 1.Сибирский край. Центр гор.Ново-Николаевск.
- Образовать Сибирский край с центром в г.Ново-Николаевске из губерний: Омской, Ново-Николаевской, Алтайской, Томской, Енисейской и автономной области Ойратия с переходом с переходом от губернского и уездного деления на окружное и районное, включив от Уральской области…
- Поручено Сибирскому Революционному Комитету закончить районирование Сибири в текущем бюджетном году, назначив сроки созыва районных и окружных съездов советов в августе и сентябре 1925 года и созыв Краевого Съезда Советов не позднее октября, на каковом Съезде избрать Сибирский Краевой Исполнительный Комитет Советов.
- Утверждено нижеследующее разделение Сибирского края на округа и районы:
13…………………………………………………………………
14.Канский в пределах Канского уезда, Енисейской губернии, с центром в г.Канске, в составе районов:
1……………………………………………………………………..
2.Шиткинский………………………………центр с.Шиткинское
3.Тайшетский ……………………………… «… с.Тайшет
4…………………………………………………………………….».[6]
Как видим, ВЦИК своим решением утвердил разделение территории на округа в составе районов уже существующих на практике с 1924 г.
В подтверждение этого тезиса: «К лету 1924 г. низовое районирование (создание районов – Е.С.) на территории Сибири было закончено…встал вопрос о преобразовании губернской и уездной системы в окружные». [7]
Районирование Иркутской губернии произошло позднее всех АТЕ Сибирского края, все губернии уже были ликвидированы. АТУ её осложнялось большой территорией (843 175 кв.км), малочисленностью населения (660 000 чел.) и низкой его плотностью (0.8 чел. на 1 кв.км). 16 февраля 1926 г. уже существовавший к этому времени Сибкрайисполком одобрил проект создания на территории Иркутской губернии трех округов (Иркутский, Тулуновский, Киренский и два промышленных района — Бодайбинский, Черемховский). Затем 28 (26) июня 1926 г. ВЦИК принял постановление об упразднении Иркутской губернии и создании округов вместо уездов не позднее октября 1926 г.
В архивной справке «Сведения о создании, реорганизации районов Иркутской области (с 1921 – по 1993 г.)»,[8] составленной зам.начальника архивного управления администрации Иркутской области в 1999 г., указано «Тайшетский район образован 28.06.26 в составе Канского округа» без всякого пояснения такой датировки. Любопытно и не понятна другая запись в этом документе о дате образования Тайшетского района: «с 19.03.1924 г. — Тайшетская районная волость», а районная волость, как известно, и есть район. Так что и в руководстве Иркутской области существовало мнение о датировке образования района 1924 годом.
Отмечать, праздновать, вспоминать даты из истории районирования Сибири общепринято по сей день. Например, «Красноярский рабочий» 3 апреля 2014 г. опубликовал статью «Районы старше края на 10 лет!», в которой сказано «…4 апреля 1924 года были созданы и районы, названия которых мало что сейчас говорят жителям Красноярского края: — Сусловский, Тисульский, Тяжинский, Итатский — все 4 теперь в Кемеровской области; — Абаканский, Бейский, Таштыпский, Аскызский, Чарковский, Чебаковский — теперь в Хакасии;- Шиткинский, и Тайшетский — теперь в Иркутской области; — Агинский (ныне Саянский), Перовский (ныне Партизанский), Приангарский (ныне Богучанский); — Аманашевский (в составе Канского)…» [9] и так далее.
Как видим, красноярцы считают днем рождения многих своих районов именно 4 апреля 1924 г. — день принятие приказа № 52 Енгубисполкома.
Вот еще тому свидетельства. Если зайти на сайт администрации соседнего с нами Нижнеингашского района, то увидим следующее – дата образования этого района 4 апреля 1924 г. Минусинцы тоже считают днём рождения своего района 4 апреля 1924 г.
Только администрация Тайшетского района почему-то приняла иную дату — 25 мая 1925 г., хотя решение об образовании Тайшетского и Шиткинского районов де-факто принято Енгубисполкомом именно 4 апреля 1924 г. для всех районов, в том числе и нашего.
Нижнеудинцы же не знают точной даты образования района, о чём можно прочесть на сайте администрации Нижнеудинского района. Выдвигают предположение, что образование района произошло по постановлению Иркутского губисполкома от 15 августа 1924 года. В архивной справке, о которой речь пойдет ниже, сказано: Нижнеудинский район образован 28 июня 1926 года, хотя это дата образования Тулунского округа. На сайте Википедия, при всех его недостатках, указано, что этот район образован в 1924 г. Вот такая неразбериха, в результате которой нижнеудинцы остались без точной даты образования своего района.
Праздновать юбилеи района стало хорошей традицией, но в праздничных мероприятиях стоило бы отмечать такую исторически важную дату как появление на карте Восточной Сибири первой административно – территориальной единицы с местным топонимом в своем названии. Ведь управленческая самостоятельность – признание за тайшетцами права участвовать в управлении своей землёй, чрезвычайно важное событие.
Первой такой самостоятельной административно-территориальной единицей местного самоуправления стало Шелаевское отдельное сельское общество. Оно было образованно в 1863 г., в 1905 г. получило статус волость. Позже были еще и Конторская волость — с 1905 г., потом, наконец, с 1910 г. Тайшетская волость. Чем не событие для разных юбилейных праздников – образование Тайшетской волости, первой самостоятельной АТЕ с местным топонимом в названии?! И дата образования подходящая, круглая – 1910 год, хотя круглых дат гораздо меньше, чем юбилеев, принято же праздновать важные события только через десятилетие, когда они совпадают с круглыми датами.
Примером такого свободного, чуть ли не произвольного выбора той или иной даты того или иного события, не считаясь с историческим фактом, может служить буклет администрации Тайшетского района к 80-летию района (2005 г.). В нём записано, кроме всего прочего, следующее: «Постановлением Сибирского революционного комитета от 13 марта 1924 года создана укрупненная Тайшетская волость, то есть современный Тайшетский район (выделено автором — Е.С.)». Далее так как в критически осмысленной нами цитате юбилейного издания «На бирюсинских просторах»: «Пост.ВЦИК от 25 марта 1925 г. Канский уезд стал округом: Тайшетский район Канского округа Сибирского края. Эта дата считается днем образования Тайшетского района». Кстати сказать, при печати, вероятно, произошла техническая ошибка – не 25 марта, а 25 мая 1925 г. Вот так вот, в одном небольшом тексте совершенно разные утверждения, но что важно, при этом указывалась же правильная дата – 1924 г.
Почему, собственно, выбрана иная дата — 25.05.1925 г.?Если задуматься, то тайшетцы, приняв эту дату, празднуют день образования Канского округа, а не своего района.
Празднование юбилеев Тайшетского района началось с 2000 г., с 75-летия района. Следовательно, праздники по сему поводу проводятся уже в пятый раз (2016 г.). Тайшетский исполком городского Совета народных депутатов гораздо раньше чем райисполком учредил свой подобный праздник – День города, ведя отсчет его истории с 1938 г. Такие праздники, сплачивающие местное сообщество, есть комплексные мероприятия, во время которых явно или скрытно имеют место быть различные технологии воздействия на общественное мнение в определенных целях. Выбор 25 мая 1925 г. как даты образования района есть, вероятно, проявление таких технологий. Эта дата, принятая администрацией Тайшетского района, очень хорошо вписалась в череду важных политических событий — выборы главы района.
При подготовке 70-летия района вопрос о дате не мог не обсуждаться, и были приняты, вероятно, какие-то меры по его решению (запросы в архивы, вышестоящие органы власти и т.д.), но публичное обоснование принятия 25 мая 1925 г. как даты образования района до сих пор не сделано. Публичное обсуждение выбора даты образования района в 2000 г. не породило бы сегодняшние вопросы.
О чём было постановление Президиума ВЦИК от 4 февраля 1924 г.? ВЦИК представил Сибревкому право проводить низовое районирование с последующим утверждением результатов. О чём был приказ №52 Енгубисполкома от 4 апреля 1924 г.? О введении районно-волостного деления в губернии. Районы существуют де-факто, то есть на практике, в соответствии с решением низового органа власти 1924 года. Принятие де-факто — это официальное, признанное уполномоченными лицами действие, но не совсем полное, так как на его основании должно быть принято очередное решение, но уже вышестоящим органом.
О чем гласило постановление Сибревкома от 13, 19 марта 1924 г.? Об утверждении образования укрупненных волостей (районов). Это неполное признание существования района, так как была еще более высокая инстанция — ВЦИК.
О чем было постановление ВЦИК от 25 мая 1925 г.? Об утверждении образования Канского округа в составе районов созданных в 1924 году. Не указывается, что утверждаются районы, а сказано о них так – в составе районов. Следовательно, после этого постановления ВЦИК, они стали существовать уже де-юре, то есть решение по вопросу их существования безоговорочное и окончательное.
Правильнее будет считать датой образования Тайшетского района 4 апреля 1924 г., с этого дня он существовал на практике, реально. Признание же их де-юре – это вопрос наделение уже созданных районов соответствующими правами, властью, юрисдикцией на определенном пространстве, территории, границы которой и были определены на практике именно в 1924 г.
Дату —
4 апреля 1924 г., районы бывшего Канского округа Красноярского
края приняли как день своего
образования, она признавалась таковой для тайшетцев и архивными работниками
Иркутской области, и
администрацией района в 2005 г.,
но празднование юбилеев Тайшетского района с
отсчётом их от мая 1925 г. продолжается.
[2] На бирюсинских просторах. Стр.35.; Бирюсинская новь 4.09.2015г.
[3] Административно-территориальное деление Сибири (август 1924 г. – июль 1930 г.), Западной Сибири (июль 1930 г. – сентябрь 1937 г.), Новосибирской области (с сентября 1937 г.). Справочник. — Новосибирск: Западно-Сибирское кн.издательство, 1966 г. С. 32, 34.
[4] Административно-территориальное деление Сибири…»….Стр.152-153.
[5] Беляев Л., Селезнёв Е.С. История выполнения закона Российской Федерации от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальных образованиях «город Тайшет2» и «Тайшетский район» . Сб.исследовательских работ из серии «Тайшет-город, рожденный Транссибом» — Тайшет, 2007 г. стр. 113-121.
[6] Сулькевич С.И. Административно-политическое строение союза ССР (материалы о территориальных преобразованиях с 1917 г. по 1 июля 1925 г.) – Ленинград: Государственное издательство, 1926 г. С.142-143, 147.
[7] География Иркутской области. Выпуск 1. Уч.пособие – Иркутск: ИГУ им. А.А.Жданова, 1971 г. С.16.
[8] Архив Селезнёва Е.С.
[9] Там же.